Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong giáo dục mầm non nhằm chuẩn bị tốt cho trẻ em vào lớp 1. Việc chăm lo để mọi trẻ em 5 tuổi được đến trường, lớp mầm non là trách nhiệm của các cấp, các ngành, của mỗi gia đình và toàn xã hội.
          Nhà nước có trách nhiệm quản lý, đầu tư phát triển giáo dục mầm non, tăng cường hỗ trợ cơ sở vật chất, đào tạo đội ngũ giáo viên; ưu tiên đào tạo giáo viên cho các huyện có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, theo hướng xây dựng các trường công lập kiên cố, đạt chuẩn. Đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giáo dục mầm non theo nguyên tắc bảo đảm đồng bộ, phù hợp tiên tiến, gắn với đổi mới giáo dục phổ thông, góp phần tích cực cho việc nâng cao chất lượng giáo dục. Mục tiêu của phổ cập giáo dục Mầm non là bảo đảm hầu hết trẻ em năm tuổi ở mọi vùng miền được đến lớp để thực hiện chăm sóc, giáo dục 2 buổi/ngày, đủ một năm học, nhằm chuẩn bị tốt về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, tiếng Việt và tâm lý sẵn sàng đi học, bảo đảm chất lượng để trẻ em vào lớp 1. Nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục đối với các lớp mầm non năm tuổi, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đối với trẻ em tại các cơ sở giáo dục mầm non.
           Hòa Bình triển khai thực hiện Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi trong điều kiện có một số thuận lợi hết sức cơ bản. Trước hết là được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành GD&ĐT với UBND các huyện, thành phố; sự ủng hộ của nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Triển khai thực hiện Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi trong điều kiện chúng ta có rất nhiều kinh nghiệm chỉ đạo từ thực tiễn công tác PCGDTH - CMC; PCGDTH đúng độ tuổi và đặc biệt là kinh nghiệm hết sức bài bản từ PCGDTHCS. Triển khai thực hiện Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi trong điều kiện có nhiều các văn bản, chỉ đạo, quyết định của Nhà nước, của Bộ GD&ĐT, của UBND tỉnh được ban hành sớm, đồng bộ, thống nhất. Đặc biệt là thực hiện Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi trong điều kiện ngành học GDMN đã nằm trong hệ thống giáo dục Quốc dân. Cơ chế, chính sách đối với GDMN đã có nhiều cải thiện đáng kể. GDMN được quan tâm hơn. Điều kiện về đời sống, về thu nhập tăng lên; cơ sở vật chất ngày càng được đầu tư, tăng cường.
          Tuy nhiên, từ thực tế trong tỉnh và cả nước, triển khai thực hiện  Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi sẽ gặp không ít khó khăn thách thức. Thứ nhất, trong suốt thời gian dài GDMN nằm ngoài hệ thống giáo dục quốc dân. Thứ hai, Đội ngũ Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục của ngành học mầm non gặp nhiều khó khăn, hạn chế và bất cập, rất nhiều giáo viên mầm non chưa đạt chuẩn, chưa được đào tạo bài bản. Một bộ phận cán bộ quản lý giáo dục mầm non chưa được đào tạo chính quy, bài bản làm theo kinh nghiệm là chủ yếu. Cơ sở vật chất trường lớp mầm non chưa được đầu tư thỏa đáng so với giáo dục tiểu học và giáo dục THCS. Nhiều năm liền các lớp học Mầm non, mẫu giáo phải đi học nhờ trụ Sở UBND và học nhờ ở cả nhà dân. Trang thiết bị, đồ dùng dạy học của giáo viên Mầm non và đồ chơi của học sinh thiếu nghiêm trọng. Đặc biệt chính sách về phát triển GDMN chưa thỏa đáng, đời sống các cô giáo Mầm non, nhất là mầm non ngoài biên chế gặp rất nhiều khó khăn. Tất cả những điều đó sẽ là những khó khăn thách thức rất lớn trên bước đường triển khai thực hiện Phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
           Khó khăn, bất cập nhiều, đặt ra cho ngành GD&ĐT - Cơ quan Thường trực BCĐ tỉnh; BCĐ PCGD tỉnh, UBND các huyện, thành phố; Ban chỉ đạo PCGD các huyện, thành phố, các sở ngành liên quan có nhiều giải pháp biện pháp ở tầm vĩ mô chắc chắn sẽ triển khai thực hiện tốt PCGD cho trẻ mầm non 5 tuổi trên địa bàn toàn tỉnh theo đúng kế hoạch, lộ trình đã đề ra. Về mục đích và yêu cầu thì chúng ta đã xác định rõ. Tuy nhiên về mục tiêu phấn đấu thời điểm đạt chuẩn PCGDMN cho trẻ 5 tuổi trên địa bàn tỉnh đã được Bộ GD&ĐT xác định là đạt chuẩn vào năm 2012 - Đây là vấn đề Hội nghị đã đưa ra để thảo luận.
           Hội nghị triển khai thực hiện PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi là Hội nghị rất quan trọng. Hội nghị mở đầu cho một chiến lược phát triển GDMN của tỉnh trong giai đoạn mới. Thực hiện tốt PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi sẽ là những điều kiện cơ bản, hết sức quan trọng để thực hiện PCGDTH đúng độ tuổi và PCGDTHCS. Chỉ có thể nâng cao chất lượng dạy học ở các cấp học trên khi chúng ta thực hiện tốt có hiệu quả, có chất lượng PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi.
           Hòa Bình là một trong những tỉnh đi đầu và đạt chuẩn PCGDTH - CMC năm 1995. Hòa Bình đã đạt chuẩn PCGDTHCS năm 2003; đạt chuẩn PCGDTH đúng độ tuổi năm 2005, trong tình hình và điều kiện mới, phát huy truyền thống vẻ vang của sự nghiệp GD&ĐT, nhất định GDHB sẽ có những bước đột phá mới trong quá trình thực hiện PCGDMN cho trẻ 5 tuổi trong thời gian tới đây. Làm được như vậy, ngành Giáo dục Hòa Bình sẽ thực hiện PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi theo đúng kế hoạch, lộ trình đã đề ra góp phần quan trọng thực hiện nhiệm vụ chính trị của toàn ngành.

           Ban chỉ đạo PCGD tỉnh Hòa Bình đề nghị UBND các huyện, thành phố; Ban chỉ đạo PCGD các huyện thành phố tích cực phối hợp chặt chẽ với ngành GD&ĐT tìm nhiều giải pháp, biện pháp hiệu quả phù hợp thực hiện tốt kế hoạch PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi trên địa bàn theo đúng kế hoạch, lộ trình. Toàn tỉnh phấn đấu đạt chuẩn PCGDMN cho trẻ 5 tuổi trong năm 2012 theo Quyết định của Bộ GD&ĐT. Tại Hội nghị Ban chỉ đạo PCGD tỉnh yêu cầu Phòng GD&ĐT các huyện, thành phố, các trường mầm non trong tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm làm tốt chức năng tham mưu với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong việc xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi. Nêu cao tính năng động, sáng tạo trong triển khai thực hiện Kế hoạch, nội dung công tác PCGDMN. Ngành GD&ĐT, Ban chỉ đạo PCGD tỉnh chờ mong kết quả từ các địa phương, từ các đơn vị, nhà trường.